特殊之年 世界對(duì)中國兩會(huì)的三重期待

5月21日，2020年中國兩會(huì)將拉開大幕。今年是中國決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)之年，以及“十三五”規(guī)劃收官之年，特殊時(shí)期召開的中國兩會(huì)，注定吸引全球目光。5月18日起，海外網(wǎng)推出“2020年，中國這樣干”系列評(píng)論，從防疫、經(jīng)濟(jì)、外交、法治等多領(lǐng)域解讀今年兩會(huì)。此為第二篇。

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中國在2020年這個(gè)特殊年份召開的兩會(huì)，將是全球矚目的焦點(diǎn)所在。兩會(huì)如何為世界第二大經(jīng)濟(jì)體設(shè)定發(fā)展議程，不僅對(duì)處于“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)歷史交匯期的中國意義深遠(yuǎn)，對(duì)處于百年未有大變局與百年未有大疫情疊加下的世界也具有非同尋常的意義。

世界在密切關(guān)注，疫情防控常態(tài)化下的中國兩會(huì)，對(duì)努力重回正軌的世界來說意味幾何。法國店鋪開始營業(yè)，但公共交通暫時(shí)只恢復(fù)50%的運(yùn)力；奧地利的博物館、圖書館重新開放，但參觀者須佩戴口罩、保持1米安全距離；西班牙結(jié)束國家緊急狀態(tài)，但所有從外國入境者需接受14天隔離……在新冠病毒可能與人類長期共存的大背景下，世界各國在“左手經(jīng)濟(jì)”和“右手生命”的艱難平衡中小心翼翼前行。

中國兩會(huì)的召開，意味著代表委員將匯聚中國政治中心共商國是，形成疫情發(fā)生以來最大規(guī)模的政治會(huì)議。兩會(huì)的安全平穩(wěn)運(yùn)行，對(duì)在未知中航行的世界各國來說無疑具有積極意義——疫情防控常態(tài)化下的安全有效開放有可能實(shí)現(xiàn)。

病理學(xué)意義上的完全“清零”狀態(tài)或許一時(shí)難以達(dá)到，但疫情防控常態(tài)化體系織起了一張覆蓋中國廣袤大地的“安全網(wǎng)”，確保及時(shí)掐滅病毒暴發(fā)的每一個(gè)潛在“火星”。而如何更好建立同疫情防控常態(tài)化相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行秩序、如何盡快彌補(bǔ)公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系方面的短板，兩會(huì)將給出更加清晰的答案。

世界在密切關(guān)注，當(dāng)全球經(jīng)濟(jì)陷入衰退的風(fēng)險(xiǎn)越來越迫近，兩會(huì)將如何為世界第二大經(jīng)濟(jì)體定盤經(jīng)濟(jì)修復(fù)和刺激方略。國際貨幣基金組織（IMF）在4月發(fā)布的《世界經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告》曾指出，全球經(jīng)濟(jì)2020年預(yù)計(jì)將萎縮3％。而隨著疫情對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的影響進(jìn)一步惡化，IMF總裁格奧爾基耶娃近日表示，將于6月公布對(duì)全球經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)的向下修正。在全球經(jīng)濟(jì)一片哀鴻之下，兩會(huì)將如何確定中國2020年的經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)成為各方面的核心關(guān)切。

今年一季度中國國內(nèi)生產(chǎn)總值下降6.8%，中國經(jīng)濟(jì)在疫情沖擊下急劇承壓。作為對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率超30%的國家，中國經(jīng)濟(jì)能否盡快重回正軌，不僅事關(guān)決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)的成敗，還與全球經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定休戚相關(guān)?！都~約時(shí)報(bào)》5月15日刊文稱，全世界都在密切關(guān)注中國的表現(xiàn)，在應(yīng)對(duì)病毒疫情后嘗試重新開放經(jīng)濟(jì)方面，中國比世界其它地區(qū)領(lǐng)先了幾個(gè)月。它的成功或失敗可能會(huì)為其他國家提供經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

而3月以來中國經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)持續(xù)改善的趨勢(shì)，給了國際觀察者們看好中國經(jīng)濟(jì)越來越充分的理由。4月份，中國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長3.9%，從上月下降1.1%轉(zhuǎn)為增長；社會(huì)消費(fèi)品零售總額下降7.5%，比上月收窄8.3個(gè)百分點(diǎn)；當(dāng)月出口超出預(yù)期，出口同比增長8.2%……中國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的軌跡不僅在一系列經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中清晰可見，更是可感可觸的生動(dòng)現(xiàn)實(shí)。中國工廠的機(jī)器再度轟鳴，夜經(jīng)濟(jì)的華燈再度點(diǎn)亮，餐館門口再度排起長隊(duì)……中國人生活中的“煙火氣”回來了。接下來中國將如何解決874萬新增畢業(yè)生的就業(yè)問題、如何培育壯大新的增長點(diǎn)增長極、如何確保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定……兩會(huì)的一個(gè)個(gè)具體部署，將匯聚為推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)延續(xù)改善勢(shì)頭并加速曲線上揚(yáng)的動(dòng)力源。

世界在密切關(guān)注，在疫情這只“黑天鵝”加速國際格局演變的大背景下，兩會(huì)將釋放出中國與世界互動(dòng)的何種信號(hào)。2020年是第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束75周年，突如其來的疫情卻讓“二戰(zhàn)后國際秩序的終結(jié)”成為國際輿論場(chǎng)上的熱門話題。悲觀者預(yù)言“疫情將成為壓垮全球化的最后一根稻草”，疫情下的文明間摩擦、種族沖突、經(jīng)濟(jì)甚至是制度之爭(zhēng)被放大，加劇了國際形勢(shì)的動(dòng)蕩。

“做好較長時(shí)間應(yīng)對(duì)外部環(huán)境變化的思想準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備”“構(gòu)建國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”，近段時(shí)間以來中央提出的一系列論斷，蘊(yùn)含著中國如何看待外部世界的新思考。站在歷史的重要節(jié)點(diǎn)，中國將如何處理對(duì)外依存與戰(zhàn)略自主關(guān)系，兩會(huì)將為世界提供一個(gè)觀察窗口。

不過可以預(yù)見的是，對(duì)戰(zhàn)略自主性的強(qiáng)化，并不會(huì)根本改變中國發(fā)展對(duì)外合作的誠意和信心。在疫情肆虐全球的危急關(guān)頭，盡管遭遇了疫情政治化、病毒標(biāo)簽化的逆流，中國構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的初心未曾更改。同全球180個(gè)國家、10多個(gè)國際和地區(qū)組織分享疫情防控和診療方案；先后派出20多支醫(yī)療專家組，向150多個(gè)國家和國際組織提供急需的抗疫物資援助；向世衛(wèi)組織捐款5000萬美元，竭力為其他國家在華采購醫(yī)療防護(hù)物資提供便利；中國宣布兩年內(nèi)將提供20億美元國際援助，新冠疫苗投入使用后將作為全球公共產(chǎn)品……中國已經(jīng)用行動(dòng)證明了自己，歷史也必將作出客觀公正的評(píng)價(jià)。

特殊之年的兩會(huì)將再次向世界發(fā)出好聲音：經(jīng)歷過疫情的考驗(yàn)和洗禮，中國與世界的合作必將更加堅(jiān)實(shí)，中國與世界命運(yùn)與共的理念必將更加深入人心。